1、项目概况
项目名称：五指山（南麓）海航旅游文化苑项目
建设单位：五指山海航旅游开发有限公司
项目性质：新建
项目所在地：项目用地位于海南省五指山市水满乡什雅河畔，属山坡地。西北侧500m为毛纳村，东南1000m为新民小学，西侧1400m为水满乡镇。
项目投资总额：12000万元，其中环保投资420万元，占总投资的3.5%。
主要建设内容：本项目共分为两期。规划总用地面积为113734.19m2，总建筑面积24598.15。其中不计容面积3710.07m2，总计容面积20888.08㎡，建筑占地面积12928.13㎡。项目配套建设室外道路、绿化、给排水、电气等。
2、产业政策符合性分析
根据国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，住宿和餐饮业不属于限制和淘汰类项目。本项目属于允许类项目，项目符合国家产业政策要求；且该项目为新建工程，将对改善城市交通环境起到积极作用。
3、规划符合性分析
根据《五指山市土地利用总体规划（2006-2020年）》，项目区规划为旅游建设用地，不占用基本农田、林地等用地，因此项目的建设符合土地利用总体规划。其规划图见附图4。
4、总体布局合理性分析
（1）建筑布局合理性分析
①“一轴”：沿山谷从西北向东南形成一条主要的景观轴线，将现有的台地联系成一个整体，同时小镇的综合服务、游览接待活动、娱乐休闲体验、配套服务设施均沿此轴线展开。
②“一视廊”：地块东侧临近什雅河的陡坡地上设计一条悬与陡坡密林之上的视线通廊。通廊串联起台地酒店、雨林木屋、林冠栈道、无边际泳池、观山室外餐厅等，形成看五指山、体验雨林的最好景观廊道。
③“四核心”：主入口设计大水车、稻田梯田、大型山地叠水景观，给人以强烈的视觉冲击，形成入口的震撼效果。小镇中心是未来的景区旅游综合活动中心，设计了蔓延在花海中的广场、草台阶形式的表演舞台、结合未来室外活动空间，形成热情、具有浪漫气质的小镇中心。台地花海：结合主轴线道路与谷地地形，沿山坡缓坡向上种植大面积薰衣草花海。在地势最高的台地上设置次级景观核，形成室外登高贯景的制高点，也将成为未来地块的最高标志物。具体的平面布置图见附图3。
（2）设备布置合理性分析
本项目发电机、水泵等设备用房均设置于地下，与居住楼相对独立，封闭性大，大大减小了噪声对周边环境的影响，更好地保护周边居民健康和正常的日常生活。且设备房内备用柴油发电机使用次数较少，地下设备机房废气的排放对环境影响很小。因此地下设备机房的布置比较合理。
（3）车库布置合理性分析
本项目停车位分为地上，由于地上车位位于室外，空气流动畅通，污染物扩散迅速，不会对周围大气环境造成不了影响。
（4）垃圾收集点合理性分析
根据规划设计，垃圾收集点项目道路边界绿化带内，方便环卫垃圾车的收集，五指山市的常年主导风向为东南风，项目的垃圾收集房布置尽量处于主导风向的侧风向，且距离居民楼的距离不少于10m的绿化隔离区中，由于目前尚无涉及垃圾房与建筑物之间防护距离的标准或规定，根据人的嗅觉感官，一般距离10m左右时，对垃圾收集房的臭气感觉较弱。因此，项目的垃圾收集房布置是合理的。
5、项目选址与五指山自然保护区和海南省生态保护红线区规划的相符性分析
本项目建设地点位于海南省五指山市水满乡，项目选址不属于五指山自然保护区中的核心区、缓冲区和实验区范围内；根据五指山水满乡生态保护红线图（详见附图5）可知，该项目不属于限制红线区和禁止红线区范围内，因此该项目选址合理，符合海南省现有相关政策。
6、环境质量现状调查与评价
（1）环境空气质量现状
本项目位于五指山市水满乡，根据2016年11月26日海南省城市（镇）空气质量周报，五指山市所有监测日空气质量为优；AQI值为20，无轻度污染天。项目所在区域环境空气质量监测指标项目区域能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的一级标准。
（2）声环境质量现状
根据现场踏勘查，项目周边无工业企业，声环境质量良好，项目所在区域声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准（即昼间≤55dB(A)，夜间≤45dB(A)）。
（3）水环境现状
项目附近的地表河流有位于项目东侧200m的什雅河，什雅河水质为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类，什雅河水环境质量良好。
（3）生态环境现状调
根据现场实地踏勘，项目所在地为简单的人工生态环境，周边主要为杂草。
7、施工期环境影响评价结论
1）生态环境影响评价结论
项目施工过程中应及时做好施工期的水土保持工作，加强施工管理，在施工期间，特别是雨季，应采用必要的遮盖、围护等方式，做到施工区“先围挡、后施工”，并设置临时截洪沟，防止临时堆土点水土流失，以防止临时砂土料堆场与施工裸露地表水土流失对周围环境的影响。随着施工期结束，建设场地被水泥、建筑及植被覆盖，水土流失的不利影响将得到缓解。
2）噪声环境影响评价结论
道路施工机械噪声较高，根据《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-901）的要求昼间在距施工场地50m以外可满足标准限值，夜间200m以外可满足标准限值。毛纳村离项目较近，因此本环评要求对以上敏感点靠近道路一侧的位置采取隔声、降噪措施，同时禁止夜间施工等措施后对居民点影响较小。
3）环境空气环境影响评价结论
本项目施工期大气污染主要为施工粉尘和道路扬尘，采取一定的防治措施后，可以减小污染物对周边环境的影响。
4）水环境环境影响评价结论
项目施工期的废水主要为施工废水。施工废水主要为混凝土废水及施工机械冲洗废水。设置沉淀池等临时设施，施工废水经沉淀后可用于施工场地喷水抑尘循环使用，不外排。通过采取相应措施后，施工期废水对周边环境影响较小。
5）固体废弃物环境影响评价结论
本项目在建设期间应加强对建筑垃圾和工程填土的管理，防止土方开挖过程中发生大规模的水土流失现象，施工单位应严格执行余泥渣土排放管理规定，在办理好排放手续后方可在指定的受纳地点排放。
采取上述的措施后，固体废物就不会对周围环境产生明显影响。
8、营运期环境影响分析与评价
1）大气环境
营运期大气主要污染物为机动车在行驶过程中排放的尾气，由于项目区较空旷，为城市支路，车流量较小，这部分污染物很少，对大气环境的影响很小。
声环境
主要噪声源为项目附属设施如空调、风机、发电机等设备运行时产生的噪声，声压级为65-85dB(A)。项目建设单位合理布置设施，如水泵应、发电机置于地下或隔音好的独立房间，并根据不同的噪声源，分别采取消声、吸声、减振等降噪措施，使项目产生的噪声符合《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的1类标准。
3）水环境
项目水污染主要是生活污水。粪便污水经化粪池处理后，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级标准的A标准作为绿化用水回用。项目产生的污水经以上处理后对周围水环境影响不大。
4）固体废弃物
本项目餐厨垃圾产生量为60kg/d，即21.9t/a。废弃食用油脂废弃食用油脂为餐饮废水经油水分离装置隔油后产生的废油脂和油烟净化器中收集的废油。隔油池中截留下来的混合物质包含油脂和剩菜剩饭等固体垃圾，产生量为3.02t/a，油烟净化器收集的废油约0.2t/a，则废弃食用油脂产生量为3.22t/a；生活垃圾产生量为221.74t/a，生活垃圾分类收集，没有回收利用的由环卫部门送往城市垃圾处理场集中处理，废纸箱等由收购站收购。化粪池污泥产生量为3.36t/a，由有资质单位统一收集后运至五指山市垃圾填埋场处理。固废经处理后不会对周围环境造成不良影响。
二、建议
1、组织好项目区内的交通，并且在项目周围空地加强绿化。
2、项目使用的空调、冰箱及冷柜等制冷剂采用环保型冷媒，做好大气保护工作。
3、建设项目按要求落实消防措施，保证消防道路的设置及消防水源的贮备。
4、加强生活污水处理设施的管理,定期清污,清淤周期不得超过设计周期。
5、建设项目在建设及装修过程中选用环保型的涂料及装修材料，减少装修材料中挥发性有害气体对室内人员身体健康的影响。
6、严禁噪声扰民事件发生，在项目周围栽植吸声树木，降低噪声对周围居民的影响，有条件时可在交易市场内进行吸声处理，如采用部分悬挂空间吸声体；
7、生活垃圾及时集中统一清运，严禁出现垃圾逗留过夜的情况,每天最后一次收集时间为晚上9:30左右，不得超过晚上10:00。
三、总结论
综上所述，该项目符合国家产业政策，项目区域环境空气质量、地表水和声环境质量现状总体良好，采取的污染治理措施经济技术可行，项目建成运行后，不改变现有环境质量级别和使用功能。对当地社会经济有—定有利影响。因此，从环境保护角度考虑，只要按照国家和地方有关规定，以及本报告的要求，认真落实项目环境保护的各项措施，本项目的建设是合理可行的。
